医药反腐下:100亿投资的医院黑幕
医药反腐下:100亿投资的医院黑幕
(资料图片)
作者 江平舟
最近医药反腐轰轰烈烈,各类医药领域的黑产,贪腐,回扣等被一一爆出,而在这一系列黑幕中有一个特别引人瞩目:
就是号称“亚洲最大肿瘤医院分院”,总投资近100亿元的项目突然申请注销,鸡飞蛋打
这到底怎么回事,黑幕下这套操作有多令人跌破眼镜,今天就一起来看下
事件爆发于《河北青年报》刊登的一则“注销公告”
公告写道:河北中国医学科学院肿瘤医院,拟向组织登记管理机关申请注销登记,请债权人于公告发布之日起45日内,向清算组申报债权。
这里面有两个主题:
1:中国医学科学院肿瘤医院(总院)
1:中国医学科学院肿瘤医院(河北分院)
科学院肿瘤医院(总院)在2020年11月24日,获得批准,去开设科学院肿瘤医院(河北分院)
2021年11月5号,总院要建设“河北分院”
2023年8月,“河北分院”在报纸上刊登注销公告
从注册成立投资100亿,到注销,短短不到两年时间,这中间到底发生了什么离奇的事?
中国医学科学院肿瘤医院,是一家三甲医院,也是中国第一家肿瘤专科医院,更是集医疗、教育、研究于一体的,国家级肿瘤防治中心
是我国一家很有影响力的医院了
2019年,科学院肿瘤医院,准备搞一个分院项目,计划成立个“肿瘤医院(河北分院)”
这么大的项目光“总院”自己搞肯定不行,必须要有合作伙伴,要有钱,要有工程队,更要有政府支持
于是肿瘤医院就邀请了几个方面的伙伴一起来搞这个大项目:
1,找了中国中冶
2,找了吉林信托(国企)
3,找了廊坊经济技术开发区管委会
不久后这几方就达成了合作协议
三方合作协议签字仪式举办,但签署三方为:
1,科学院肿瘤医院
2,中国中冶
3,廊坊经开管委会
根据廊坊政府官网显示,2020年1月项目开工推进会召开,标志着项目正式开工,该项目总投资94.6亿元。
但是根据“河北省卫健委”的官方批复,一直到2020年11月24号,才正式同意“科学院肿瘤医院”(河北分院)的建设
换句话说,“肿瘤医院”(河北分院),是在没有拿到“卫健委”的同意批复前,就先合作,开工建设了
而这显然是不合规的,属于典型的“未批先建”。
并且在“河北省卫健委”的批复书里,三方主体变了,之前三方是:
1,科学院肿瘤医院
2,中国中冶
3,廊坊经开管委会
现在变更成
1,科学院肿瘤医院
2,中冶吉信
3,廊坊经开管委会
中国中冶,变成了“中冶吉信”,这个“中冶吉信”又是什么?
“中冶吉信”,是中冶和“康和信”一起成立的一家新公司,对外号称是国企,(记住这家公司,这是黑幕的关键公司)
这家“中冶吉信”公司,大股东为“康和信”医疗管理有限公司,占股99.58%
而中国中冶,占股仅为0.42%,并未控股
一家民企“康和信”,占股99.58%,国企中冶占股0.42%
差距如此悬殊,这么搞的目的很明显,就是要借国企的牌子,一来扩大声势,二来掩人耳目
对外可以宣称,参与“科学院肿瘤医院(河北分院)”项目的,是一家国企“中冶吉信”
可实际上“中冶吉信”占股99.58%的大股东,是一家假国企“康和信”
更可怕的在后面,再深入追查就发现,这家“科学院肿瘤医院”(河北分院),居然是一家“民办非企业单位”。
在河北省卫健委的批复里,也提到了“科学院肿瘤医院”(河北分院),经营性质是:非政府办非营利性
现在我们知道了这家投资近100亿搞的“肿瘤医院”(河北分院)的两个特点:
1,这家医院的社会组织类型,是民办非企业单位
2,这家医院的经营性质,是非政府办非营利性
故事讲到这就已经很奇怪了,一个在全国肿瘤领域赫赫有名的公立三甲医院“中国医学科学院肿瘤医院”,去搞了一个“分院”
而这个“分院”,居然是一个民办医院
为什么一个有名的公立三甲医院,要开一个民办分院呢?还有这个民办医院的性质,为什么要是非政府办非营利性呢?
在中国民办医院是不受待见的,尤其是经营性质是“营利性”的民办医院
但是如果你在办医院时,把民办营利性医院,改成“民办非营利性医院”,就能享受到多项优惠政策。
民办非营利性医院,可以享受的优惠政策包括但不限于:
1,用地政策,民办非营利性医院,享有和公立医院一样的土地优惠政策,可划拨用地直接给它用,而营利性医院,土地都需要自己高价买。
2,税收优惠,民办非营利性医院,免征企业所得税,免征房产税,免征土地使用税,免征行政事业性收费。
3,财政扶持,民办非营利性医院,可享受与公立医院同等的补助政策
民办非营利性医院,享受的政策更多,更容易办起来,也更容易掩人耳目。
继续往下看,就会发现还藏着不少猫腻
根据官媒“中国新闻网”报道,在开展“打击假国企”的系列行动中,就发现了“康和信”,以及“中冶吉信”的问题
这两家公司,都是和“科学院肿瘤医院”(河北分院)有直接关系的企业
这两家企业挂着“国企”的牌子,实际上都是由个人控制的假国企。
换句话说,“科学院肿瘤医院”(河北分院)近100亿的这么大的项目,并不是和国企在合作,而是和包装成国企的“假国企”在合作
再看下去,根据相关报道里的信件内容提到:
医院负责人和合伙人,注册了一个公司,这公司个人占股99.58%,国企占股0.42%,还把这公司包装成“国企”
跟着用“科学院肿瘤医院”的名义,申请建立一个河北分院。
但实际上,“科学院肿瘤医院”(总院),并不持有河北分院的任何股份
而河北分院的所有权和控制权,实际上都在那个包装成“假国企,真私企”的手上
那么怎么赚钱?
河北分院建成后,租给肿瘤医院“总院”使用,总院每年都需要给河北分院一笔庞大的高额租金
那么建造河北分院的钱从哪里来?
找银行贷款
可银行为什么肯给你贷款?
肿瘤医院总院,就拿未来的租赁合同,作为抵押,拿到贷款
因为“总院”未来需要向“分院”每年支付高额的租金,所以分院在建造中,就用这份未来能大赚钱的“租赁合同”,向银行贷款,拿到建设分院的钱。
这不就是整个空手套白狼的戏码吗?
没错,这确实是一个空手套白狼,自己一分钱不用出,未来却可以狠赚钱的方法
就很像近些年,房地产企业搞得那一套
“科学院肿瘤医院”(总院),搞了个假国企(实际是私人控股),用来控制肿瘤医院(河北分院)
肿瘤医院(河北分院)的经营性质是非政府办非营利性,讲白了就是个民营医院
弄成民营医院,未来能更方便用私企来控制这医院。
等河北分院建成后,总院每年都要向分院支付高昂的租金,来使用这个河北分院
而每年这份高昂的租金,就会落入那家被“中国新闻网”扒出来的假国企“康和信”手里。
整套黑幕,说复杂也不复杂,但在医药反腐的大潮下显得触目惊心
如果真给他搞成了,那每年“总院”要付给“河北分院”的巨额租金到底是多少?
肯定不会低,别的不说,因为它是一家“肿瘤专科医院”,肿瘤治疗是所有病里最花钱,很多家庭因为肿瘤治疗而倾家荡产
以前新闻有个调查,在肿瘤医院,平均每个病人的支出是30万
这是“河北分院”的建设效果图,十个主体建筑,大量床位,那么大的肿瘤医院每天要接待多少肿瘤患者,这些患者要在这里面花去毕生积蓄
而这家医院,居然是个民办医院,由包装成“假国企”的私人控股公司拥有和控制,每年都要向总院收取高额租赁费。
现在也许是听到风声,也许是调查已经开始,这家还没建完的河北分院,突然申请注销了。
因为河北分院的主体是“民办非企业单位”,所以注销的意思就是,这医院我不开了,就算已经投资了那么多,都快建好了,我也不开了。
你医院可以不开,但里面的问题必须深挖。
这里面有没有严重贪腐?这里面有没有滥用职权,造成国有资产流失?
这里面银行有没有滥发贷款?
这里面监管部门有没有监管不力?
这一个一个的问题,不能因为医院注销而
一停了之,必须深查下去,给大众一个交代
在这波医药反腐中,该负责的人,一个也不能跑。
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